攝影師蘿拉正在拍攝一部有關911事件後、美國情報監控的影片，為此她還莫名遭到美國海關刁難，多次將她在機場攔了下來，但她始終不肯屈服放棄…。有天，蘿拉突然收到許多署名「第四公民」的匿名郵件提醒她：這些事件背後的真正原因，其實遠超乎她的想像。更誇張的是，她的名字早被列在美國國家安全局的監測黑名單上…。 「第四公民」自稱真實身份是前美國中情局高級雇員，意圖揭發國安局的全面監控。幾個月後，「第四公民」飛到了香港，將美國政府如何監控雅虎、臉書等社群網站，上達各國高官、下至學生庶人無一倖免遭到監控的許多絕對機密檔案，一一洩露給英美媒體，並在隨後遭到英美政府雙雙通緝。「第四公民」的真實姓名－艾德華史諾登，也因此曝了光。 蘿拉決定提著攝影機、飛往香港和艾德華史諾登碰面，但此時他已身陷波濤洶湧的媒體風暴。美國同時也使出殺手鐧，威逼香港交出史諾登。史諾登為保護自己及家人，一邊拋出更多勁爆內幕，一邊轉向各國申請庇護。他能在攻守之際，順利遠離香港嗎？誰又會對他伸出最後援手呢？一場驚天動地、匪夷所思的監控風暴即將登場…。