2021年東京，在高速公路上發生租賃車暴衝事件，導致政府高官意外身亡。三枝（坂口健太郎 飾）等人所屬的長期未解決事件搜查班，懷疑這場意外可能是人為設計造成。其實在2009年，東京就發生過政府官員相繼因車禍死亡的意外，警察判定為意外事故，大山（北村一輝 飾）卻懷疑這一連串事件另有陰謀。23點23分，不可能聯繫上的無線電再次響了起來…。